Un pilar de las reformas económicas en Cuba

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Un pilar de las reformas económicas en CubaGuantánamo.- En un país que por décadas priorizó el pleno empleo de los ciudadanos laboralmente activos por encima de la productividad del trabajo, el proceso de disponibilidad y reducción de plantillas en marcha trae aparejada una mezcla de incertidumbre y expectativas.

La actualización del modelo económico cubano pide a gritos resolver definitivamente la baja eficiencia que lo ha caracterizado. Eso incluye el empleo de la fuerza laboral.

Según expertos, en el sector estatal existen más de un millón de trabajadores no necesarios, debido a diversas razones, aunque la fundamental es el sobredimensionamiento de las plantillas en empresas y unidades presupuestadas.

Respetar el derecho humano al trabajo siempre ha sido una máxima de la Revolución Cubana y por eso no dudó en crear cuantas posibilidades de empleo fuera posible como forma de brindar protección a los trabajadores en los momentos en que la nación se sumió en la profunda crisis económica provocada por la caída de la URSS y el llamado Campo Socialista de Europa Oriental.

En Cuba se llegó a pagar por estudiar, como sucedió con los miles de empleados  que fueron reubicados por el cierre de la mitad de los centrales azucareros del país o similar cantidad de jóvenes sin vínculo laboral, a los que se les brindó la oportunidad de actualizar sus conocimientos e ingresar en carreras universitarias.

Tal práctica se correspondió a los momentos en los que el Producto Interno Bruto (PIB) comenzó a recuperarse luego de la feroz caída sufrida en 1993 y llegó a crecer en cifras de hasta dos dígitos.

Pero la situación cambió drásticamente y el impacto de la recesión mundial en la Isla puso nuevamente al descubierto las debilidades de la economía, agudizadas por las dificultades que impone el bloqueo yanqui y el no poder tener relaciones comerciales con los Estados Unidos, el mayor mercado del mundo y el principal emisor de turistas hacia Cuba, hasta 1959.

Ahora la cuenta no da para sostener el exceso de personal, por demás improductivo en muchos de los casos.

Hoy existen organizaciones productoras de bienes o servicios que tienen hasta un 40 por ciento de trabajadores no vinculados directamente a la producción, cuando en las empresas en perfeccionamiento han demostrado que ese número se puede disminuir a un 17 por ciento.

Citemos el caso de una entidad del Comercio Interior donde eran más los trabajadores administrativos y de oficinas, que los que participaban en la actividad principal de la entidad, la distribución mayorista de alimentos.

Por demás, en los últimos diez años, sólo en dos el incremento de la productividad por trabajador en Cuba fue mayor que el del salario medio mensual. En los demás se pagaron millones de pesos sin respaldo productivo alguno.

El impulso de la recuperación económica en 2006 llegó a registrar un extraordinario 12,1 por ciento de crecimiento del PIB, pero al siguiente año comenzó a apagarse, hasta el pírrico resultado de 2009.

Raúl Castro lo dijo: no se puede seguir por el camino que conduce al sistema socialista hacia el precipio.

Relanzar la deprimida economía de la Isla pasa, entre otras cosas imprescindibles, por mover a la fuerza laboral sobrante en el sector estatal hacia donde mejor pueda desempeñarse y, paulatinamente, cumplir el principio de la retribución según la calidad y cantidad del trabajo.

En una primera etapa del proceso de adecuación de las plantillas de las entidades estatales, fijada para concluir en el primer trimestre del venidero año, cerca de medio millón de empleados públicos quedarán disponibles.

Aprensión producen las diarias noticias de los salvajes despidos y las elevadas tasas de desempleo en los países capitalistas, pero en Cuba el proceso de reordenamiento laboral no conducirá jamás al desamparo, sino a que la gente sienta la necesidad de trabajar y lo haga en los sectores donde es deficitaria la fuerza contratada y, sin embargo, son estratégicos para el país, como la construcción y la actividad agropecuaria.

También se abre el amplio espectro del trabajo por cuenta propia como vía para que cada ciudadano en condiciones de hacerlo, se asegure un trabajo digno.

El gobierno cubano incluso está promoviendo el cambio hacia la gestión no estatal de unos 127 mil empleados públicos, que se mantendrán en sus plazas de taxistas, peluqueras o barberos, entre otros oficios, pero ya organizados en otras formas de administración, colectiva o individual.

Trabajadores idóneos y no necesarios tendrán en común la meta de ser cada vez más eficientes para ganar mejor, pero también el amparo de las conquistas del socialismo en Cuba en cuanto a la gratuidad y universalidad de los servicios de educación, salud, cultura o deportes.

Con el proceso de disponibilidad y reducción de plantillas, el gobierno revolucionario pretende una transformación radical en la estructura del empleo en Cuba, de modo que en unos años en el sector no estatal se duplique con las facilidades brindadas al trabajo por cuenta propia, en tanto las nóminas estatales disminuyan el 20 por ciento.

Para propiciarlo se ha llegado a rescatar prácticas desechadas en medio siglo, como la utilización del trabajador cíclico en las actividades económicas estacionales, lo que de por sí constituye una reforma significativa dentro del mercado laboral.

Por demás, el proceso en marcha se estima que sea una contribución importante al futuro incremento del salario para los que permanezcan dentro de la actividad estatal. Disponiendo del mismo dinero, se podrá pagar mejor a un número menor de trabajadores.

Pero eso nunca será de manera automática, pues debe ir acompañado de una política coherente que estimule a laborar más y mejor a partir de la eliminación de gratuidades indebidas y subsidios excesivos, así como descargue al Estado de funciones que no le corresponden.

En el reordenamiento laboral puesto en práctica, el gobierno del presidente Raúl Castro deposita grandes esperanzas para el logro de una economía fuerte y dinámica, pero sin copiar a nadie y mucho menos renunciando a la construcción del socialismo.

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El escritor Singh Castillo está con nosotros desde el Miércoles, 06 Mayo 2009.




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